Kutsekvalifikatsiooni Sihtasutuse
31.augusti 2001. a. asutamisotsuse
lisa nr. 1

KUTSEKVALIFIKATSIOONI SIHTASUTUSE PÕHIKIRI

 

1. peatükk
ÜLDSÄTTED

1. Sihtasutuse nimi on "Kutsekvalifikatsiooni Sihtasutus". Sihtasutuse nimi inglise keeles on "Estonian Qualification Authority".

2. Sihtasutuse asukoht on Tallinn, Eesti Vabariik

3. Sihtasutus on Eesti Vabariigi, Eesti Ametiühingute Keskliidu, Teenistujate Ametiliitude Organisatsiooni, Eesti Tööandjate ja Tööstuse Keskliidu ning Eesti Kaubandus-Tööstuskoja poolt "Riigi poolt eraõiguslike juriidiliste isikute asutamise ja nendes osalemise seaduse" (RT I 1996, 48, 942; 73, õiend 1998, 59, 941) ja "Kutseseaduse" (RT I 2001, 3, 7) § 11 lõike 4 alusel asutatud eraõiguslik juriidiline isik, kes juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest ja muudest õigusaktidest ning käesolevast põhikirjast. Põhikirja vastuolu korral õigusaktiga juhindub sihtasutus õigusaktis sätestatust.

4. Sihtasutuse dokumentidel peab olema ära näidatud sihtasutuse nimi eesti keeles, sihtasutuse asukoht, postiaadress ja registrikood.

5. Sihtasutusel ei ole soodustatud isikuid.

6. Sihtasutus on asutatud määramata tähtajaks.

7. Sihtasutuse majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.

8. Sihtasutuse organid on nõukogu ja juhatus.

2. peatükk
SIHTASUTUSE EESMÄRK

1. Sihtasutus on loodud vara valitsemiseks ja kasutamiseks järgmistel eesmärkidel:

2. Oma eesmärgi saavutamiseks sihtasutus:

3. peatükk
SIHTASUTUSE NÕUKOGU

1. jagu
Üldsätted

1. Sihtasutuse nõukogu kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab juhtimist ja teostab järelevalvet sihtasutuse ja juhatuse tegevuse üle.

2. Nõukogu:

3. Nõukogu nõusolek on juhatusele vajalik tehingute tegemiseks, mis väljuvad igapäevase majandustegevuse raamest, eelkõige järgmiste tehingute ja õigustoimingute tegemiseks:

4. Nõukogu liikmete tööd tasustatakse vastavalt nende ülesannetele ja panusele sihtasutuse tegevuses ning sihtasutuse majanduslikule olukorrale. Tasu suuruse määrab sotsiaalminister.

2. jagu
Nõukogu liikmed

5. Nõukogu koosseisu kuulub kuus liiget. Sotsiaalminister nimetab ühe nõukogu liikme, haridusminister nimetab ühe nõukogu liikme, Eesti Ametiühingute Keskliit nimetab ühe nõukogu liikme, Teenistujate Ametiliitude Organisatsioon nimetab ühe nõukogu liikme, Eesti Tööandjate ja Tööstuse Keskliit nimetab ühe nõukogu liikme, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda nimetab ühe nõukogu liikme.

6. Nõukogu liige peab olema teovõimeline füüsiline isik. Nõukogu liikmeks ei või olla sihtasutuse juhatuse liige ega audiitor ega nendega võrdset majanduslikku huvi omav isik ega pankrotivõlgnik.

7. Nõukogu liikme volitused tekivad alates tema nõukogu liikmeks nimetamise otsuse jõustumisest. Nõukogu liikme volituste tähtaeg on kolm aastat.

8. Nõukogu liikmel on õigus igal ajal omal soovil nõukogust tagasi astuda, kui ta teatab sellest tema nõukogu liikmeks nimetanule ja nõukogule kirjalikult vähemalt 1 (üks) kuu ette. Nõukogu liikme volitused lõpevad tagasiastumise korral 1 (ühe) kuu möödumisel alates tagasiastumisteate kättesaamisest nõukogu poolt, millest nõukogu teavitab kirjalikult tagasiastuvat nõukogu liiget ja tema nõukogu liikmeks nimetanut.

9. Nõukogu liikme nimetanu kutsub kirjaliku teatega nõukogu liikme tagasi ainult mõjuva põhjuse ilmnemisel. Mõjuvaks põhjuseks on eelkõige kohustuste olulisel määral täitmata jätmine, püsiv huvide konflikt või võimetus osaleda nõukogu töös või muul viisil sihtasutuse huvide oluline kahjustamine, samuti pankrotimenetluse alustamine nõukogu liikme vastu.

10. Nõukogu liikme nimetanu on kohustatud nimetama nõukogu uue liikme hiljemalt 1 (üks) kuu enne nõukogu liikme volituste lõppemist volituste tähtaja möödumise tõttu. Nõukogust tagasiastunud nõukogu liikme asemele nimetab tagasiastunud nõukogu liikme nimetanu uue liikme mitte hiljem kui 1 (ühe) kuu jooksul alates nõukogu poolt tagasiastumisteate kättesaamisest. Nõukogu liikme tagasikutsumisel nimetab tagasikutsuja nõukogu uue liikme. Nõukogu tagasikutsutava liikme volitused lõpevad ja nõukogu uue liikme volitused tekivad tagasikutsumisteates märgitud tähtpäeval. Nõukogu liikme volituste lõppemisel muudel juhtudel on nõukogu liikme nimetanul kohustus viivitamata nimetada nõukogu uus liige.

11. Nõukogu liikmeid võib huvitatud isiku nõudel või omal algatusel määrata ja tagasi kutsuda kohus, kui nõukogu liikme nimetamiseks või tagasikutsumiseks kohustatu ei täida oma kohustust.

3. jagu
Nõukogu esimees

12. Nõukogu valib enda liikmete hulgast nõukogu esimehe. Nõukogu esimehe valimisel peavad osalema kõik nõukogu liikmed. Kvoorumi puudumise korral on järgmine nõukogu esimehe valimise koosolek otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt 2/3 (kaks kolmandikku) nõukogu liikmetest.

13. Nõukogu esimehe äraolekul asendab teda nõukogu esimehe poolt asendajaks määratud nõukogu liige. Kui nõukogu esimees ei ole asendajat määranud, on nõukogu esimehe asendajaks nõukogu liikme staažilt vanim nõukogu liige. Kui mitmel nõukogu liikmel on võrdne nõukogu liikme staaž, siis on nõukogu esimehe asendajaks nende hulgast kõige vanem nõukogu liige.

14. Iga nõukogu liige peab nõukogu esimehe valimisel üles seadma ühe kandidaadi ega tohi ennast ise kandidaadina üles seada. Kandidaadi ülesseadmise ettepanek tehakse kirjalikult ja esitatakse koosoleku juhatajale enne vastava päevakorrapunkti arutamise algust

15. Enne hääletamist annab hääletatav kandidaat kirjaliku nõusoleku kandideerimiseks, mille võib tagasi võtta kuni hääletamise alguseni. Kui enne hääletamise algust ei ole kandidaat kirjalikku nõusolekut kandideerimiseks andnud, loetakse kandidaat loobunuks ja tema suhtes hääletamine jääb ära. Kui üles on seatud üks kandidaat, peab nõukogu liige hääletama kas poolt või vastu. Kui üles on seatud kaks või enam kandidaati, võib nõukogu liige hääletada ainult ühe ülesseatud kandidaadi poolt. Valituks loetakse kandidaat, kes sai teistest enam hääli. Häälte võrdse jagunemise korral heidetakse liisku. Liisu heitmise kord nähakse ette nõukogu reglemendis ja seda kohaldatakse ka sihtasutuse teiste otsuste tegemisel isiku valimisel.

16. Nõukogu esimees:

4. jagu
Nõukogu koosolek

17. Nõukogu koosolekud on korralised ja erakorralised. Nõukogu korralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui 1 (üks) kord 3 (kolme) kuu jooksul. Nõukogu erakorraline koosolek kutsutakse viivitamatult kokku, kui seda nõuab sihtasutuse nõukogu liige, juhatus või audiitor. Nõukogu koosoleku toimumise kohaks on sihtasutuse asukoht, kui nõukogu koosoleku kokkukutsuja ei ole määranud muud nõukogu koosoleku toimumise kohta Eesti Vabariigis.

18. Nõukogu korralise koosoleku toimumisest peab nõukogu liikmetele ette teatama vähemalt 30 (kolmkümmend) päeva. Nõukogu erakorralise koosoleku toimumisest peab nõukogu liikmetele ette teatama vähemalt 7 (seitse) päeva. Nõukogu erakorralist koosolekut ei kutsuta kokku, kui nõude esitamisest jääb korralise koosoleku toimumiseni vähem kui kaks nädalat. Koosoleku kokkukutsumise teate edastamine võib toimuda posti, faksi või e-posti teel.

19. Nõukogu koosoleku teates, millele kirjutab alla nõukogu esimees, tuleb näidata:

20. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu liikmetest, sealhulgas nõukogu esimees või teda asendama volitatud liige. Nõukogu liige ei saa volitada teisi isikuid ennast esindama nõukogu koosolekul. Kui nõukogu koosoleku läbiviimiseks puudub vajalik kvoorum, toimub uus koosolek sama päevakorraga hiljemalt 7 (seitsme) päeva jooksul alates koosoleku ärajäämise päevast. Uuest koosolekust võib teavitada nõukogu liikmeid koosoleku kokkukutsumise korda järgimata. Kui koosoleku läbiviimine on ära jäänud kvoorumi puudumise tõttu, on koosolekult puudunud nõukogu liikmed kohustatud esitama hiljemalt järgmiseks nõukogu koosolekuks kirjaliku selgituse oma puudumise põhjuste kohta.

21. Kui nõukogu koosoleku kokkukutsumisel on rikutud seaduse või põhikirja nõudeid, ei ole nõukogu õigustatud otsuseid vastu võtma, välja arvatud juhul, kui nõukogu koosolekul osalevad kõik nõukogu liikmed. Kiiret otsustamist vajavaid küsimusi, mida ei ole koosoleku kokkukutsumise teates märgitud, võidakse nõukogu koosolekul arutada ja otsustada, kui arutamise poolt on kõik nõukogu liikmed.

22. Nõukogu koosolekud on kinnised. Nõukogu koosolekul võib sõnaõigusega osaleda sihtasutuse juhatuse esimees ja sihtasutuse audiitor. Teised isikud võivad nõukogu koosolekul osaleda ainult nõukogu esimehe loal.

5. jagu
Nõukogu koosoleku protokoll

23. Nõukogu koosoleku käiku protokollib nõukogu esimehe poolt määratud isik. Nõukogu koosoleku protokolli igale leheküljele kirjutab alla nõukogu esimees ja koosoleku protokollija. Mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile esitatavale protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud nõukogu liikmed ja koosoleku protokollija.

24. Nõukogu koosoleku protokolli kantakse:

25. Nõukogu koosoleku protokollile lisatakse koosoleku kokkukutsumise teade, esitatud kirjalikud ettepanekud, avaldused, eriarvamused ja muud tähtsust omavad dokumendid. Kirjalik eriarvamus tuleb esitada koosolekule järgneval tööpäeval. Kirjalikule eriarvamusele kirjutab alla selle esitanud isik.

26. Nõukogu koosoleku protokoll peab olema nõukogu liikmetele kättesaadav kohas, kus asub sihtasutuse juhatus alates 7 (seitsmendast) päevast pärast koosoleku toimumist. Koosolekust osavõtja võib 7 (seitsme) päeva jooksul alates protokolli kättesaadavaks tegemisest esitada kirjaliku taotluse protokolli muutmiseks. Nimetatud taotluse rahuldamine otsustatakse järgmisel nõukogu koosolekul.

27. Nõukogu koosoleku protokollid koos lisadega, samuti otsused, eelnõud, selgitused ja põhjendused ning muud kirjalikud dokumendid säilitatakse vastavalt sihtasutuse nõukogu reglemendis sätestatule.

6. jagu
Nõukogu otsus

28. Nõukogu võtab vastu otsuseid nõukogu koosolekul. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Nõukogu liikmel ei ole õigust keelduda hääletamisest või jääda erapooletuks. Häälte võrdsel jagunemisel on otsustavaks nõukogu esimehe hääl. Hääletamine on avalik.

29. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole nõukogu koosolekul osalenud nõukogu liikmetest. Käesoleva põhikirja punktides 3.2.2., 3.3. ja 7.2. sätestatud otsuste vastuvõtmiseks on vajalik 2/3 (kahe kolmandiku) kohalolnud nõukogu liikme poolthääl.

30. Nõukogu võib võtta vastu otsuseid koosolekut kokku kutsumata. Otsuse vastuvõtmiseks koosolekut kokku kutsumata saadab nõukogu esimees nõukogu liikmetele otsuse projekti ja määrab kirjaliku vastamise tähtaja, mis ei või olla lühem kui 7 (seitse) päeva ja pikem kui 14 (neliteist) päeva. Otsuse projektile lisab saatja selgituse projekti kohta ja põhjenduse, miks otsuse vastuvõtmine on otstarbekas koosolekut kokku kutsumata.

31. Koosolekut kokku kutsumata loetakse nõukogu otsus vastuvõetuks, kui otsuse poolt hääletavad kõik nõukogu liikmed. Nõukogu liikmed, kes ei saada määratud tähtajaks kirjalikku vastust, loetakse otsuse eelnõule vastu hääletanuks. Hääletamisele pandud otsusest koos selle sisu ja hääletamistulemustega teatab nõukogu esimees nõukogu liikmetele esimesel nõukogu koosolekul, mis järgneb kirjaliku vastamise tähtpäevale.

4. peatükk
SIHTASUTUSE JUHATUS

1. jagu
Üldsätted

1. Juhatus on sihtasutuse organ, kes tegeleb sihtasutuse strateegilise juhtimise ja esindamisega. Juhatus järgib nõukogu seaduslikke korraldusi.

2. Juhatus:

3. Juhatuse liikmega sõlmitakse teenistusleping. Juhatuse liikmete tööd tasustatakse nõukogu poolt kinnitatud ulatuses ja korras. Tasu makstakse igakuiselt.

2. jagu
Juhatuse liikmed

4. Juhatus koosneb kuni kolmest teovõimelisest kõrgharidusega, vajalike kogemuste ja laitmatu reputatsiooniga füüsilisest isikust, kellest vähemalt pooltel on elukoht Eestis. Juhatuse liikmed määratakse nõukogu poolt kuni viieks aastaks.

5. Nõukogu võib, kuid ei pea juhatuse liikme kandidaadi leidmiseks korraldada avaliku konkursi. Konkursi läbiviimise kuulutab oma otsusega välja nõukogu. Konkurss juhatuse liikme kandidaadi leidmiseks võib välja kuulutada, kui juhatuse liikme koht on vabanemas või juhatuse liikmega sõlmitud tähtajalise teenistuslepingu kehtivuse lõpuni on jäänud vähem kui 3 (kolm) kuud. Konkursi kord nähakse ette nõukogu reglemendis.

6. Juhatuse liikmel on õigus igal ajal omal soovil juhatusest tagasi astuda, kui ta teatab sellest nõukogule kirjalikult vähemalt 2 (kaks) kuud ette. Juhatuse liikmeid võib nõukogu tagasi kutsuda ainult mõjuval põhjusel. Mõjuvaks põhjuseks on eelkõige kohustuste olulisel määral täitmata jätmine, püsiv huvide konflikt või võimetus osaleda juhatuse töös või muul viisil sihtasutuse huvide oluline kahjustamine, samuti pankrotimenetluse alustamine juhatuse liikme vastu. Juhatuse liikmega sõlmitud lepingust tulenevad õigused ja kohustused lõpevad vastavalt lepingule. Nõukogu otsustab juhatusest tagasiastunud või tagasikutsutud liikme asemele uue liikme määramise hiljemalt 1 (ühe) kuu jooksul alates juhatuse liikme tagasikutsumisest või tagasiastumisest

7. Juhatuse liikmel ei ole õigust teha tehingut iseendaga või isikuga, kelle esindajaks või esindusorgani liikmeks ta on, samuti tehingut, mis annaks alust kahtlustada teda korruptsiooniohtlikes suhetes. Juhatuse liikmete õigust esindada sihtasutust võib piirata nõukogu otsusega.

3. jagu
Juhatuse esimees

8. Juhatuse esimees korraldab juhatuse tegevust. Juhatuse esimees:

9. Juhatuse esimehe äraolekul asendab teda juhatuse esimehe poolt asendajaks määratud juhatuse liige. Kui juhatuse esimees ei ole asendajat määranud, on juhatuse esimehe asendajaks juhatuse liikme staažilt vanim juhatuse liige. Kui mitmel juhatuse liikmel on võrdne juhatuse liikme staaž, siis on juhatuse esimehe asendajaks nende hulgast kõige vanem juhatuse liige.

4. jagu
Juhatuse koosolek ja otsus

10. Juhatus võtab vastu otsuseid juhatuse koosolekul. Juhatuse koosolekud on korralised ja erakorralised. Korralised koosolekud toimuvad majandusaasta algul vastuvõetud tööplaani kohaselt, kuid mitte harvem kui 2 (kaks) korda kuus. Erakorralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele.

11. Koosolek tuleb kokku kutsuda ka siis, kui seda nõuab nõukogu või kui seda nõuavad vähemalt pooled juhatuse liikmed. Koosoleku kokkukutsumisest teatatakse juhatuse liikmetele kirjalikult vähemalt 7 (seitse) päeva enne koosoleku toimumist. Juhatuse liikmed varustatakse vajalike materjalidega vähemalt 2 (kaks) päeva enne koosoleku toimumist.

12. Juhatuse koosolek on otsustusvõimeline, kui kohale on kutsutud nõuetekohaselt kõik juhatuse liikmed ja kui kohale on isiklikult ilmunud üle poole juhatuse liikmetest. Otsus on vastu võetud, kui selle poolt on üle poole kohalolnud hääleõiguslikest juhatuse liikmetest. Hääletamine on avalik.

13. Juhatuse koosoleku käiku protokollib juhatuse esimehe poolt määratud isik. Protokolli igale leheküljele kirjutab alla koosoleku juhataja ja protokollija. Juhatuse koosoleku protokolli kantakse käesoleva põhikirja punktis 3.24. sätestatud andmed ja lisatakse punktis 3.25. sätestatud dokumendid.

14. Juhatuse koosoleku protokolli kättesaadavusele ja säilitamisele kohaldatakse käesoleva põhikirja punkte 3.26. ja 3.27. Juhatuse liige võib oma eriarvamusest teavitada sihtasutuse nõukogu.

5. peatükk
SIHTASUTUSE STRUKTUUR

1. Sihtasutuse struktuuriüksused moodustab nõukogu.

2. Sihtasutuse struktuuriüksuste põhimäärused kinnitab juhatus. Struktuuriüksuste põhimäärustes sätestatakse struktuuriüksuste juhtimise ja töökorralduse alused ning finantseerimise kord, samuti muud struktuuriüksuste põhimäärusega reguleerimist vajavad küsimused.

6. peatükk
SIHTASUTUSE VARA JA AUDIITOR

1. Sihtasutus on oma vara omanik. Sihtasutuse vara kasutatakse ainult sihtasutuse eesmärgi saavutamiseks. Sihtasutuse vara valdamist, kasutamist ja käsutamist teostab juhatus seaduse ja käesoleva põhikirjaga ette nähtud korras, arvestades nõukogu otsustest, käesolevast põhikirjast ja õigusaktidest tulenevaid piiranguid.

2. Sihtasutuse vara moodustub:

3. Sihtasutusele üleantavad mitterahalised vahendid võtab vastu juhatus. Juhatus hindab üleantava vara väärtuse ja teeb vajalikud toimingud vara üleminekuks sihtasutuse omandisse ja koostab vajalikud dokumendid. Sihtasutusele üleantavad rahalised vahendid tuleb kanda sihtasutuse arveldusarvele. Sihtasutus ei võta vastu õigusaktidega, heade kommetega või sihtasutuse eesmärkidega vastuolus olevat vara, samuti vara, mille vastuvõtmine võiks anda aluse kahtlustada korruptsiooniohtlikku suhet. Vara üleandmise täpsema korra võib kehtestada sihtasutuse nõukogu.

4. Sihtasutusele sihtotstarbeliselt vara üleandjaga sõlmitakse viimase soovil leping, milles sätestatakse vara üleandja seaduslikud nõudmised vara kasutamise otstarbe ja viisi kohta. Vara üleandjale esitatakse tema nõudmisel aruanne vara kasutamise kohta. Sihtasutuse omandisse saab vara üle anda ainult tagasivõtmatult.

5. Sihtasutuse audiitori määrab ja kutsub tagasi sihtasutuse nõukogu. Sihtasutusel võib olla mitu audiitorit. Audiitori määramiseks on vajalik audiitori nõusolek ja lepingu sõlmimine. Audiitoriga sõlmitavas lepingus sätestatakse audiitori tagasikutsumise alused, samuti audiitori volituste täpne kestus. Audiitori võib määrata ühekordseks audiitorkontrolliks või tähtajaga kuni 3 (kolm) aastat.

7. peatükk
PÕHIKIRJA MUUTMINE

1. Põhikirja võib muuta muutunud asjaolude arvessevõtmiseks ja silmas pidades sihtasutuse eesmärki. Muuta ei saa sihtasutuse eesmärki ja põhikirja käesolevat peatükki.

2. Põhikirja muutmise õigus on ainult asutajatel ühiselt. Ettepaneku põhikirja muutmiseks võib teha asutajatele nõukogu.

8. peatükk
SIHTASUTUSE LÕPETAMISE ALUSED JA LIKVIDEERIMINE

1. Sihtasutuse lõpetamine toimub asutajate otsuse alusel või seaduses ettenähtud juhtudel. Sihtasutuse lõpetamisel toimub selle likvideerimine, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

2. Sihtasutuse likvideerijad määrab nõukogu oma otsusega.

3. Seadusega ettenähtud juhtudel võib rakendada sihtasutuse sundlõpetamist. Sundlõpetamise korral määrab likvideerijad kohus.

4. Likvideerijad lõpetavad sihtasutuse tegevuse, nõuavad sisse võlad, müüvad vara rahuldavad võlausaldajate nõuded ja võlausaldajate nõuetest allesjäänud vara antakse üle Eesti Vabariigile.

5. Likvideerijad võivad teha ainult sihtasutuse likvideerimiseks vajalikke tehinguid.

6. Pärast likvideerimise lõpetamist esitavad likvideerijad avalduse mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrist kustutamiseks.

7. Likvideerijad annavad dokumendid hoiule ühele likvideerijale või kolmandale isikule.

8. Nõukogu otsusega võib sihtasutus, lähtudes muutunud asjaoludest ja arvesse võttes sihtasutuse eesmärke, ühineda teise sihtasutusega või jaguneda vastavalt seaduses sätestatud korrale.